Формирование федерального бюджета за счет неналоговых источников
К неналоговым источникам дохода формирования федерального бюджета относятся:
- средства государственной собственности;
- средства, полученные от деятельности государства;
- средства, полученные государством от заимствований (внутренних и внешних).
Средствами государственной собственности являются:
- имущество, принадлежащее на праве собственности РФ и составляющее федеральную собственность (отрасли промышленности, предприятия, здания, драгоценности, изделия и т. д.);
- земля и природные ресурсы, находящиеся в государственной (федеральной) собственности;
- имущество, приватизация которого запрещена законом (не может быть продано), и, следовательно, государство само извлекает из него доход, поступающий в бюджет;
- имущество, которое закрепляется в государственной собственности до принятия решения о прекращении его закрепления и подлежит продаже в собственность другим лицам;
- имущество, которое приватизируется (передается другим лицам или предприятиям) с установлением запрета на участие в его приватизации иностранными юридическими и физическими лицами, а также в качестве учредителей, участников;
- имущество, которое приватизируется на основании решений Правительства РФ (передается другим лицам или предприятиям);
- имущество, которое приватизируется (передается другим лицам или предприятиям) на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в компетенции которых находятся полномочия на осуществление функций управления и распоряжения государственным имуществом.
Государство как собственник имущества определяет предмет и цели его деятельности, осуществляет контроль за использованием имущества по назначению, его сохранностью, получением выгоды от его использования или реализации.
Имущество, земля и природные ресурсы могут быть использованы государством в целях извлечения прибыли в собственных интересах, переданы в аренду или проданы на основе соответствующих законодательных актов. В соответствии с законодательством РФ государственное имущество в порядке реализации программы приватизации может быть передано государством другим лицам.
Денежные средства, полученные государством от федеральной собственности до момента приватизации и полученные от приватизации имущества, поступают в федеральный бюджет или распределяются между бюджетами всех уровней бюджетной системы в соответствии с нормативами, установленными программами приватизации РФ.
а) Доходы от продажи имущества, находящегося в федеральной собственности, подразделяются на следующие виды доходов:
. Поступления от приватизации организаций (предприятий),
. Поступления от продажи государством принадлежащих ему акций по организациям (предприятиям),
. Доходы от продажи квартир
. Доходы от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств и другого оборудования
. Доходы от реализации государственных запасов,
. Доходы от продаж земли и нематериальных активов
. Поступления от капитальных трансфертов (передаточных платежей) из негосударственных источников
. Доходы, полученные государством от внешнеэкономической деятельности государства,
. Доходы, полученные государством в бюджет от штрафных санкций, административных платежей, возмещений ущерба и т. д.,
б) Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, или от его деятельности подразделяются на следующие виды доходов:
. Доход от имущества, находящегося в федеральной собственности,
. Доходы, полученные государством от дивидендов по акциям, принадлежащим государству по данному виду имущества
. Доход, полученный от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности,
. Доходы, полученные от процентов по размещенным в кредитных организациях временно свободных средств бюджета,
. Доходы, полученные государством от оказания услуг другим организациям,
. Доходы, полученные государством от прибыли ЦБ РФ и перечисленные в госбюджет в соответствии с законодательством РФ,
. Доходы, поступающие в федеральный бюджет за счет платежей от использования государством другого имущества, находящегося в федеральной собственности, или от деятельности этого имущества,
. Доходы, поступающие в федеральный бюджет от прибыли унитарных предприятий, созданных РФ,
в) Доходы, поступающие в федеральный бюджет от других источников (деятельности):
. За выдачу лицензий на право деятельности по различным источникам (лицензионный сбор)
. За пользование лесным фондом (платы за древесину, отпускаемую на корню) или перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий
. Плата за негативное воздействие на окружающую среду