Основные тенденции денежно-кредитного рынка Украины за 2008 год

В условиях сложной макроэкономической ситуации и влияния мирового финансового кризиса денежно-кредитная политика в 2008 г. была направлена на выполнение основной функции Национального банка Украины - обеспечение стабильности национальной денежной единицы.

С начала 2008 г. Национальный банк Украины в контексте осуществления антиинфляционных мероприятий продолжал проводить процентную политику, направленную на повышение стоимости национальной валюты и принимал меры относительно стимулирования положительных сдвигов в структуре активно-пассивных операций банков.

По состоянию на начало октября банковская система имела довольно значительный запас ликвидности - объемы ликвидных средств банков вдвое превышали их нужды, связанные с текущей деятельностью.

Однако с начала октября (на фоне развертывания внешнего финансового кризиса) на финансовом рынке Украины начали наблюдаться признаки напряжения, которое было следствием отрицательного информационного фона и искусственно спровоцированного недоверия вкладчиков, которые массово начали снимать средства со своих счетов.

В период обострения напряжения на финансовом рынке в октябре-ноябре Национальный банк Украины направлял свои усилия прежде всего на обеспечение своевременности проведения банками расчетов, уменьшение оттока средств из банковской системы и сбалансирование ситуации на валютном сегменте рынка.

В этом контексте Национальный банк Украины расширил возможности банков по поддержке ими своей ликвидности через механизмы рефинансирования, смягчил требования к формированию банками обязательных резервов, ограничил осуществление определенных активных операций банков в иностранной валюте, привел в порядок правила осуществления валютных операций.

Мероприятия, которых проводил Национальный банк Украины для стабилизации ситуации, оказывали содействие снижению напряжения на денежно-кредитном рынке, что отобразилось в постепенном замедлении оттока депозитов из банковской системы, в том числе средств населения, увеличении ликвидности банковской системы, стабилизации ситуации на межбанковском кредитном рынке.

Начиная с конца ноября, Национальный банк Украины начал вводить второй этап стабилизационных мероприятий, главной целью которого было уменьшение спекулятивного спроса на иностранную валюту, а также закрепление положительных тенденций к стабилизации ситуации в банковской системе. Этот этап стабилизационных мероприятий, в частности, предусматривает:

ограничение объемов поддержки ликвидности банков - регулирование ликвидности банковской системы сейчас осуществляется с использованием стандартных процедур, которые использовались до усиления напряжения на рынке в октябре;

корректирование требований по формированию банками обязательных резервов в направлении усиления привлекательности осуществления активно-пассивных операций в национальной валюте - на сегодня норматив обязательного резервирования по средствам в национальной валюте снижен до нуля;

проведение мероприятий по повышению стоимости национальной валюты (в т.ч. через повышение ставок по активно-пассивным операциям Национального банка) с целью создания дополнительных стимулов для возвращения средств в банковскую систему. В частности, с 19 ноября ставки по кредитам овернайт повышены до уровня 22% (под обеспечение) и 25% (без обеспечения), а средневзвешенная ставка по мобилизационным операциям в декабре увеличилась до 16,8% годовых (в ноябре - 6.0% годовых).

В декабре для поддержания ликвидности банков Национальный банк Украины предоставил кредитов рефинансирования на общую сумму около 30,7 млрд. грн. (в т.ч. кредитов овернайт - 6,1 млрд. грн.), и 45,5 млрд. грн. (из которых 24,3 млрд. грн. - кредиты овернайт) в ноябре. Всего с начала года было предоставлено кредитов рефинансирования на общую сумму 169,5 млрд. грн. (91,8 млрд. грн. - кредиты овернайт).

Кроме того, Национальный банк Украины с целью улучшения механизма перераспределения между банками временно свободных средств не прекращал проведения мобилизационных операций. Общий объем таких операций в декабре составлял 3,4 млрд. грн., а с начала года - 57,2 млрд. грн.