Регулирование рынка ценных бумаг

Регулирование рынка ценных бумаг осуществляет Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг РФ.

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг является федеральным органом исполнительной власти по проведению государственной политики в области рынка ценных бумаг, контролю за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, обеспечению прав инвесторов, акционеров и вкладчиков.

ФКЦБ подчиняется непосредственно Президенту РФ. Она является коллегиальным органом и состоит из 6 членов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ Председатель ФКЦБ назначается на должность указом Президента РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Другие члены ФКЦБ назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Президента РФ по представлению председателя ФКЦБ.

ФКЦБ имеет региональные отделения, образуемые решением ФКЦБ по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, которые действуют на основании положения, утверждаемого ФКЦБ. Председатель регионального отделения назначается на должность и освобождается от должности председателем ФКЦБ по согласованию с главой исполнительной власти субъекта РФ.

Задачи ФКЦБ

Основными задачами ФКЦБ являются:

разработка основных направлений развития и координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам регулирования рынка ценных бумаг;

утверждение стандартов и порядка регистрации эмиссии и проспектов эмиссии ценных бумаг эмитентов;

разработка и утверждение единых требований к правилам осуществления профессиональной деятельности, включая стандарты страхования и гарантий на рынке ценных бумаг;

установление обязательных требований к операциям с ценными бумагами, включая ценные бумаги, обеспеченные недвижимым имуществом, норм допуска ценных бумаг к их публичному размещению, обращению, котированию и листингу, расчетно-депозитарной деятельности, порядку ведения реестра именных ценных бумаг;

установление порядка и осуществление лицензирования различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и деятельности по оценке и управлению имуществом паевых инвестиционных фондов;

приостановление и аннулирование лицензий на различные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;

установление правил ведения учета и составления отчетности эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг совместно с Министерством финансов РФ;

выдача, аннулирование и приостановление действия генеральных лицензий на осуществление деятельности по лицензированию профессиональных участников рынка ценных бумаг:

установление порядка деятельности, лицензирования и ведения реестра саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также аннулирование лицензий при выявлении нарушений действующего законодательства

определение стандартов деятельности инвестиционных, включая паевые, негосударственных пенсионных, страховых фондов и их управляющих компаний, а также страховых компаний на рынке ценных бумаг;

контроль за соблюдением эмитентами, профессиональными участниками и их саморегулируемыми организациями требований законодательных и нормативных актов,

раскрытие информации о зарегистрированных выпусках ценных бумаг, деятельности по управлению имуществом паевых инвестиционных фондов, профессиональных участников и регулировании рынка ценных бумаг;

создание общедоступной системы раскрытия информации на рынке ценных бумаг;

утверждение квалификационных требований к профессиональной деятельности организаций и лиц на рынке ценных бумаг;

разработка проектов законодательных и нормативных актов в области регулирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, ее лицензирования и контроля.

разработка методических рекомендаций для участников рынка ценных бумаг;

руководство региональными отделениями ФКЦБ РФ;

ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий;

установление порядка допуска к первичному размещению и обращению ценных бумаг российских эмитентов на внешних рынках;

обращение в арбитражный суд с исками по поводу применения санкций и ликвидации юридических лиц - нарушителей действующего законодательства по рынку ценных бумаг;

контроль за соответствием количества выпущенных и обращающихся ценных бумаг, размера объявленной эмиссии акций на предъявителя и оплаченного уставного капитала.

Постановления ФКЦБ не подлежат регистрации в Минюсте РФ и вступают в силу со дня их официального опубликования. Они могут быть обжалованы физическими и юридическими лицами в суде и арбитражном суде.