Бюджетное устройство: принципы бюджетной системы РФ
Бюдж. система РФ и принципы ее организации (бюджетный кодек, глава 5).
Под БС РФ понимают основанные на эк-ких отношениях и гос-ном устройстве совокупность действующих бюджетов. Бюджетное устройство РФ регламентируется Конституцией и бюджетным кодексом и включает звенья :
-фед. бюджет РФ и бюджет государства соц. ВБФ;
-бюджет субъектов РФ, в т.ч. 21 бюджет автономных республик в составе РФ,10 бюджетов автономных округов,55 областных и краевых бюджетов, 25 000 местных бюджетов, а так же бюджеты ТФОМС.
В соответствии с принципами бюджетного устройства фед. гос-ва Д и Р нижестоящих бюджетов не входят в состав вышестоящих бюджетов.
Принципы бюджетного устройства РФ:
1. Принципы ПОСТРОЕНИЯ БС
1.Единство всех звеньев бюдж. си.
2.Принцип разграничения Д и Р м/ду разными уровнями бюдж. си.
3.Принцип самостоятельности бюдж. разных уровней.
4.Принцип равенства бюджетных прав субъектов м\д собой
2. Принцип формирования и исполнения бюджета
1.Принцип отражения всех Д и Р в бюджете всех уровней и внебюджетном фонде.
2.Принцип сбалансировки по Д и Р.
3.Принцип эффективности и экономичности, и использование бюджетных средств.
4.Гласности.
5.Достоверности бюджетных показаний.
6.Адресности и целевого характера бюджетных средств.
7.Принцип общего покрытия всех бюджетных расходов.
Гос. бюджет - это особый фонд, образованный в результате специфических фин. отношений.
С материальной т. зрения, бюджет государства - это главный централизованный фонд ДС.
С соц. т. зрения – это инструмент перераспределения национальных доходов гос-вом.
С фин. т. зрения - это баланс Д и Р правительства.
С правовой т. зрения – это главный фин. план правительства.
Функции государственного бюджета:
1.Перераспределение национального дохода.
2.Государственная регистрация народного хозяйства.
3.Социальная.
4.Контрольная.
Бюджетное устройство:
- организационный принцип
- Совокупность входящих в нее бюджетов
- принцип взаимоотношений м\д бюджетами
Осн. Форма организациивзаимоотношений м\д бюджетами – бюджетный федерализм.
-это способ построения фин. Бюдж. Отношений м\д уровнями органов власти.
Структура:
Гос. бюджетная си России включает три звена:
1) фед. бюджет;
2) бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований (к ним относятся республиканские бюджеты республик в составе РФ, краевые, областные бюджеты, бюджеты автономных областей, автономных округов и городские бюджеты). Это бюджеты субъектов Федерации;
3) местные бюджеты. Местные бюджеты своими доходами и расходами не входят в бюджеты территорий, а последние не включаются в фед. республиканский бюджет.
Подробнее о принципах:
Принцип полноты бюджетных доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов
означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов и иные, определенные законом, обязательные поступления, подлежат отражению в бюджетах, бюджетах внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат