• Главная
  • Карта сайта
  • Контакты
Меню сайта
  • Система валютного контроля
  • Денежные системы, их типы и развитие
  • Приемы и методы финансового анализа
  • Характеристика оборотных активов организации
  • Концептуальные основы финансового менеджмента
  • Изучаем финансы

Принципы межбюджетных отношений в РФ. Формы межбюджетных трансфертов, основные условия их предоставления.

Трансферты.значительная роль бюджетных трансфертов (безвозмездные выплаты бюджетам др. уровней физ. и юр. лиц) из вышестоящих бюджетов нижестоящим для регулирования и бюдж. выравнивания регионов.

Межбюджетные трансферты, как часть си меж. будж. отношений, выполняют функции:

- возмещать бюджетам нижних уровней расходы на услуги общенационального назначения, если эти расходы превышают др. поступления в эти бюджеты;

- способствовать устранению проблем, возникающих в связи с горизонтальными диспропорциями, в том числе решению соц. проблем, связанных с региональными эк-ми спадами;

- служить для местных властей стимулом по активизации их деятельности в наращивании налогового потенциала.

Начиная с 2008 г. в составе феде­рального бюджета образуются три фонда межбюджетных трансфертов:

1.

Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ.

2.

Федеральный фонд компенсаций.

3.

Федеральный фонд софинансирования расходов.

Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ

, как было отмечено выше, — старейший фонд по времени образования и крупнейший по объему средств, направляемых в регионы.

Федеральный фонд компенсаций

, второй базовый элемент системы финансовой поддержки регионов, был создан в 2001 г. с целью финансового обеспечения передаваемых полномочий. Это в основном касалось реализации социальных законов, связанных с денежными выплатами в адрес отдельных категорий граждан (различных пособий). С его помощью была решена проблема так называемых нефинансируемых мандатов.

В федеральном бюджете на 2008 г. и на плановый период 2009-2010 гг. предусмотрены следующие субвенции на реализацию делегированных субъектам РФ полномочий:

Ø по обеспечению мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «По­четный донор России», «Почетный донор СССР»;

Ø по оказанию мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

Ø по осуществлению прав пользования и распоряжения лесами, их охране, защите и воспроизводству, включая тушение лесных пожаров в лесном фонде на терри­тории субъекта РФ;

Ø по охране и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охо­ты, и по реализации полномочий в области организации, регулирования и охра­ны водных биоресурсов;

Федеральный фонд софинансирования расходов

образован с 2008 г. для предоставления бюджетам других уровней субсидий на софинансирование приоритетных расходов вне за­висимости от их характера

Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета, критерии отбора субъектов РФ для предоставления межбюджетных субсидий и их распределения между субъектами Федерации устанавливаются федеральными законами и/или принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актам Правительства РФ на срок не менее трех лет.

Например, на 2008-2010 гг. в федеральном бюджете запланированы субсидии на:

  • оплату жилого помещения и коммунальных услуг малоимущим гражданам;
  • обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;
  • выплату ежемесячного пособия на ребенка;

Характе-ристики

Дотации

Субвенции

Субсидии

Бюджетные ссуды

Бюджетные кредиты

Кому предо-ставля-ются

· Бюджетам другого уровня

· Бюджетам другого уровня;

· Юридичес-ким лицам

С 01.01.2005г. предоставля-ются только из Федераль-ного фонда компенсаций, региональных фондов ком-пенсаций и местных бюджетов

· Бюджетам другого уровня;

· Юридичес-ким лицам;

· Физичес-ким лицам

· Бюджетам одного или другого уровня

· Бюджетам одного или другого уровня;

· Юриди-ческим лицам

На каких началах

· Безвозмезд-но;

· Безвозврат-но

· Безвозмезд-но;

· Безвозврат-но

· Безвозмезд-но;

· Безвозврат-но;

· На долевых началах

· Возвратно (на срок до 6 меся-цев в пре-делах од-ного фи-нансового года);

· Возмездно или Безвозмездно

· Возвратно (на срок до одного года);

· Возмезд-но

На какие цели

На финанси-рование теку-щих расходов (с 01.01.2005 на финанси-рование теку-щих и капи-тальных рас-ходов)

На финанси-рование целе-вых расходов

На финанси-рование це-левых расхо-дов

На покрытие временных кассовых разрывов

на финанси-рование те-кущих и ка-питальных расходов

Перейти на страницу: 1 2 3


Вверх

© 2012 - 2013 - Все права защищены